一、交易业绩与成效
在全面推进乡村振兴的战略背景下,三原县作为陕西省农村 集体经营性建设用地入市改革试点县,成功完成了三宗农村集体 经营性建设用地的出让活动。2023 年 12 月,三原县 3 宗农村集 体经营性建设用地出让活动,以网络挂牌出让方式完成,交易基本情况如下:

此次交易不仅实现了土地使用权要素的市场化配置,还显著 提升了农村要素资源的配置和利用效率。通过网络挂牌出让方式, 三宗地块均以合理价格成交,充分反映了市场供需关系,为农村 集体带来了直接的经济效益,同时也为乡村振兴注入了新的动力。 交易活动的公开、公平、公正,得到了社会各界的广泛认可和高 度评价。
二、项目基本情况
三原县此次出让的三宗农村集体经营性建设用地,分别位于 西阳镇马张村、陂西镇东尧村和陂西镇安乐村,总面积合计约 35492.96 平方米。这些地块被规划为物流仓储用地和工业用地, 出让年限均为 30 年。在出让前,三原县自然资源局及相关单位 严格按照改革试点要求,完成了立项、规划、审批等一系列准备 工作,并确立了“立项-规划-审批-交易-登记-监管 ”的制度体 系和工作流程,为交易的顺利进行奠定了坚实基础。
三原县三宗出让地块的基本情况:
宗地编号 |
土地位置 |
土地面 积 (㎡) |
土地 用途 | 规划指标要求 |
出让 年限 (年) | ||
容积 率 | 建筑 密度 (%) | 绿地率 (%) | |||||
J-2023-01 |
三原县西阳镇马 张村,东临西北村 农民集体用地、孙 奋,南、西均临马 张村农民集体用 地,北临 S208 省 道、孙奋。 |
4934.65 |
物流仓 储用地 |
≥1.0 |
≥50 |
<20 |
30 |
J-2023-02 |
三原县陂西镇东 尧村,东临东尧村 三组农民集体用 地,南临东尧村三 组农民集体用地、 东尧村六组农民 集体用地,西临东 尧村三组农民集 体用地,北临农村 道路。 |
23576.3 4 |
工业 用地 |
≥1.0 |
≥45 |
≤15 |
30 |
J-2023-03 |
三原县陂西镇安 乐村,东临唐进 孝、李天伟、李小 涛,南、西均临农 村道路,北临陂西 镇农民集体用地、 高庆贤、高亚兵。 |
6981.97 |
工业 用地 |
≥1.0 |
≥40 |
≤25 |
30 |
三、交易创新与组织实施方法
针对农村集体经营性建设用地入市交易的难点和痛点,特别 是如何让广大社员接受出让决策意见,对交易结果满意,对政府
及相关工作人员服务满意等重难点问题,三原县采取了多项创新 措施。首先,委托专业机构提供咨询服务,组织市场招商、对接 洽谈等活动,确保交易信息的广泛传播和意向竞买人的有效参与。 其次,充分利用全国公共资源交易平台、自然资源部门门户网站 及社交媒体等渠道,大量发布交易公告,扩大信息覆盖面。最后, 采用网络挂牌出让方式,实现了交易的电子化、无纸化,提高了 交易效率和透明度。在交易过程中,三原县自然资源局全程参与 并监督,确保交易的合法合规和阳光透明。
四、收获与体会
此次农村集体经营性建设用地入市交易实践,为三原县乃至 陕西省的乡村振兴工作积累了宝贵经验。首先,交易的成功证明 了市场化配置土地资源在乡村振兴中的重要作用,为农村集体带 来了实实在在的经济效益。其次,交易过程的公开透明和高效服 务,增强了政府部门的公信力和群众对政府的信任度。此外,交 易还促进了农村要素资源的优化配置和高效利用,为农村产业发 展、基础设施建设和剩余劳动力就业提供了有力支撑。最后,交 易实践也让相关部门深刻体会到交易平台在践行市场配置资源 决定性作用和更好发挥政府作用中的重要作用,为未来进一步深 化改革、促进高质量发展提供了有益借鉴。